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温岭日报-浙江新闻客户端
记者庞辉斌通讯员章柠檬
1月16日,沿海高速通车;1月31日,城乡客运公交一体化改革新车投运……刚过去不久的年,是温岭市交通运输局历史上工作任务最重的其中一年。这一年来,全市交通运输系统的工作人员以“内强素质、外树形象,担当作为、争创佳绩”为目标,精心组织、扎实工作,圆满完成了各项工作任务。
1月16日,沿海高速通车。
新一年,新征程。今年,市交通运输局将继续以*建引领“四个起来”,聚力“六大攻坚战”,勇夺“双优”三连冠。通过持续在全系统深入开展“*旗进工地、*徽耀行业”活动,让干部职工跑起来、让重点工程建起来、让城乡公路美起来、让服务品质优起来,围绕改革、工程、行业等重点领域,谋划布局“六大战区”,分解作战职责,下达任务清单,实施挂图作战,全力加快项目推进,持续深化交通行业改革,有效提升管理服务水平,努力使该局在市委、市*府和台州市局的工作目标责任制双重考核中,实现三年连续“双优”。
第一战区:改革攻坚战一马当先
对于市交通运输局来说,今年的首要大事便是改革。
“首先,就是完成行事单位改革。”市交通运输局负责人表示,今年将严格按照省、市各级机构改革实施方案的时间节点要求,全面完成“三定”方案编制报批、交通综合行*执法单位人员选调组建,以及下属事业单位改革相关工作。改革过程中,做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减,确保今年3月底前完成相关工作,并及时理顺机构改革后的内部运行机制。
同时,做好国企改革。加快国企平台公司转型,组建交通投资集团公司,开展实体化运作,全面承担建设、运营、投融资等职能。加大对畅达公司按照国有公司现代企业制度的管理力度,鼓励转型发展,全面激发交通企业活力。
此外,深化城乡公交一体化改革。全面完成城乡客运公交一体化改革工作,完善城乡公交运行机制,考核机制。继续优化城乡客运线路布局,加大运力投入,改善候车条件,全面提升城乡公交服务质量。今年要在城乡公交车上实现移动支付,推动智慧交通建设。同时,继续深化二三级城乡交通网络,分六个区域,每个区域设立中心站作为二级网络站场,同市区、火车站、旅游区等进行连接,并在有关村庄设立若干三级网络点,同二级站场连接,开通镇域、镇村公交,加快全域公交体系建设,到年全面实现全域公交目标。
在推进“最多跑一次”改革方面,继续简化办事流程,打通数据“壁垒”,进一步简*放权、优化服务,积极落实“取消4.5吨以下普货车辆道路运输证、从业资格证、综合性能检测与实车核查”等运管改革新十条,推动办事数字化、移动化,实现“一证通办”、高效便民。
第二三四战区:开工、完工、续建攻坚战齐头并进
今年交通工程计划完成投资37亿元,以实现甬台温高速至沿海高速温岭联络线开工为全年交通建设工作的主要抓手。联络线争取完成投资20亿元,完成联络线的财评、工可、初步设计、施工图等批复。该项目重点难点在项目财评的批复,债务风险评估难度很大,指挥部将会同市财*局积极想办法,破解难题,争取及早完成财评批复。同时完成勘测定界、阳光征地、土地组件上报,完成PPP项目招标等工作,确保全面开工。
温岭泽国至玉环大麦屿疏港公路建设工程(温岭段)计划完成年度投资5亿元,力争年年底实现通车目标。沿海高速温岭段,在1月16日完工通车的基础上,继续加快出入口绿化、服务区完善等后续扫尾工程。
国道温岭塘岭至吕岙段改建工程。
此外,中央通道(路泽太高架)温岭段(含拓宽工程),计划完成投资8亿元,继续做好交通疏导等配合工作,始终确保项目无障碍施工,为年通车完工夯实基础。81省道温岭段改建工程,加快08标跨海段工程进度,尽快完成设计变更调整和施工图设计,争取完成投资1亿元,年内实现支线07-1标建成通车。台州湾循环经济产业集聚区温岭新河至伍佰屿公路,完成投资1亿元,路基完成90%,桥梁完成80%,路面、交安、绿化工程完成招标。国道温岭塘岭至吕岙段改建工程,完成投资2亿元,路基完成90%,桥梁完成70%,隧道完成70%。
第五战区:服务攻坚战持续升级
客运领域的服务升级,是我市交通运输部门一直倾力的重点之一。
1月31日,城乡客运公交一体化改革新车投运。
加快长途客运转型提质。促进道路客运与综合运输体系加速融合衔接,积极开通与高铁站、机杨接驳的便利班线。发展客运班车小件快运模式,构建“客运+物流”的新体系。优化城市公交品质。继续完善城市公交服务质量考核和成本规制制度,全面提升城市公交服务水平。拓展城市公交服务范围,新增1-2条公交线路,新增车辆10辆,调整4条城市公交线路,更新29辆城市公交车辆。更新智能刷卡系统,实现市民卡、支付宝、银联等全支付,与台州市移动支付互联互通。
对于货运领域,既要规范货运管理,在货运行业做到台账资料、发票格式、安检流程三个统一,通过第三方暗访等手段来提高货运站场开箱查验率,又要强化货运安保,结合平安APP严防客货站场的安保检查漏洞,推进“两客一危”智能视频监控报警改造,年底前完成60%。此外,积极引导中小运输企业实行第三方安全监测模式,委托第三方重点对危险品运输企业进行全面安全风险评估,提高动态监控能力。
公路领域重点是抓好大中修为主的公路安保工程。今年计划投资万元,完成公路大中修及农村公路提升改造工程。其中国省道公路大中修,计划投资万元,完成林石线8.86公里;农村公路大中修,计划投资万元,完成37.04公里。同时,抓好农村公路提升改造工程。今年计划投资万元,完成2座桥梁加宽以及坞根岭隧道改造和大松线与西七线平交口改造。计划投资万元,完成泽坎线东环立交桥桥面降噪沥青罩面工程。农村公路安全隐患专项整治工程,计划投资万元,完成2座桥梁修复及8公里大松线路面整治。
此外,工程领域将积极打造品质工程与平安工地,提升参建人员业务素养。执法领域将强化安全管理科技手段,并强化路域环境执法力度。
西环路建成美丽公路。
第六战区:特色攻坚战全域覆盖
今年,我市将继续拉高标杆,争创国家级“四好农村路”示范市。围绕“建好、管好、养好、运营好”目标,落实镇(街道)管养职责,完善乡、村公路智能管养信息化平台,打造智能化管养温岭模式。
其中,重点建设81复线美丽公路项目、环海“四好农村路”精品线路,持续推进美丽经济交通走廊建设。年,计划完成农村公路新改建62公里,全面消除等外公路;完成“一镇一路”示范路24条;完成路面维修90.88公里、安防工程5.7公里;改造危桥病隧8座;建成普通公路服务站4个;提升改造渡口渡船项目4个;建设乡村运输服务站2个、停靠站个、村级农村物流服务点个;更新农村客运车辆辆;创建示范镇(街道)2个、示范村创建完成三分之一。
81复线美丽公路项目。
依托“路长制”,组织并督促辖区内农村公路建、管、养、运工作的落实,构建“畅、安、洁、美”的农村公路发展新格局。启动行*村规模调整后的服务新村融合联网公路工程。同时陆续推行专业养护企业包干责任制,探索农村公路建养一体化招标试点,开启我市农村公路的“*府监管考评+市场化管理”的新模式。
今年,市交通运输局将持续创建*建品牌,继续深化“*旗进工地、*徽耀行业”*建品牌创建活动,按照台州市基层*建示范点的要求,落实市局*建联创相关工作。抓亮点,重实效,结合系统各支部的自身特点,创建各具特色的*建品牌,形成*建与中心工作的有机融合,使队伍建设得到进一步加强,服务水平得到进一步提升。
全力打造交通铁*,是推进交通运输系统各项工作的基础。该局将强化交通队伍建设,深入学习贯彻十九大精神,用十九大精神武装交通干部职工的头脑,增强创造力和战斗力。积极开展理想信念教育,增强*员宗旨意识,更好地发挥*员的先锋模范作用。按照统一部署继续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,继续举办“交通大讲堂”,全力打造清正廉洁、担当作为的交通铁*。
坚持全面从严治*,把纪律和规矩挺在前面,聚焦监督执纪问责,强化*风监督,切实履行监督责任。该局将继续推进交通廉*大巡查,努力实现巡察工作的常态化、全覆盖。落实廉*约谈制度,加强干部教育管理,分期分批到教育基地开展警示教育。完善“三评三改三处理”考核办法,强化干部效能建设,保障交通运输健康发展。
对话市交通运输局局长潘华荣
以*建激发交通新活力
记者:去年,市交通运输局各项工作取得了可喜的成绩,在这背后,*建工作是否发挥了至关重要的作用?
潘华荣:是的,我们就是以*建为载体抓队伍建设,激发广大干部职工积极性,推动各项业务工作的开展。局*委确定“*建引领三大战役”作为全年工作主旋律,通过开展“先锋引领:*旗进工地、*徽耀行业”系列活动,力求在工程建设、行业管理、改革创新三大领域取得新突破,以*建激发交通新活力。在各重点工程指挥部和各交通行业服务一线单位深入开展“六个一”活动,组建一批临时*支部、开展一组主题*日活动、建设一批*员活动场所、培树一批先锋模范、设立一个*建宣传载体、开展一场争先创优竞赛,让*旗在交通工地上飘扬,让*徽在行业服务中闪耀,让*员在项目建设中立功,让干部在工作推进中锻炼,激发了*员干部爱岗敬业、攻坚克难、建功立业的工作热情。我局“*建+”工作取得了实效,创出了特色,先后在台州市、温岭市作经验推广。
记者:城乡客运公交一体化改革是全市市民翘首以盼的大事,如今很多人都享受到了这一“红利”,这项工作是如何推进的,今后的走向是什么?
潘华荣:在市委、市*府的高度重视下,年全面启动城乡客运公交一体化改革,作为我局全年的重中之重工作之一和重大难题来突破。经过广泛调研、深入研判和多层次听取意见、多方案比选、多方面沟通,从改革架构设计、改革方案优化、改革步骤安排、社会稳定评估,以及改革涉及各方利益调整的平衡,历经近百次会商研究、数十次方案细化完善,统筹谋划、精心推演、环环紧扣,非常不容易地顺利完成了预期工作目标。畅达公司股权集中优化如期推进,国有占股已达99.6%,为城乡客运一体化改革奠定了扎实基础;改革所涉城乡客运线路58条、车辆辆,全部完成签约,达%。共投入资金3.34亿元,其中股权优化1.51亿元、线路改造1.83亿元。同时着手建立国有化运营模式,春节前投放新车辆,计划3月份全面完成改革。接下来,将完善城乡公交运行机制和考核机制,继续优化城乡客运线路布局,加大运力投入,改善候车条件,全面提升城乡公交服务质量,争取城乡公交面貌焕然一新。按照市*府全域公交三年行动计划的统一部署,明年开展镇域公交改革,全面完成全域公交化。