荒山披绿装群众奔小康
——施秉县白垛乡发展特色产业助农增收见闻
潘仁健石明红杨健本报记者杨光明
仲夏时节，风清气爽，天高云淡，走进施秉县白垛乡，处处呈现出干群调整产业结构，大力发展生产的火热场面。白垛乡位于施秉县北部，这里被称为“施秉的喜马拉雅山”，今年以来，白垛乡认真贯彻落实县委、县*府关于着力推进坝区产业结构调整、低效作物调减，以及林下经济产业发展的部署，以“三分三同”为抓手，大力发扬“三干”精神，全面推进“一带两区三基地”建设，实现产业发展新突破，全力巩固脱贫攻坚成效。
该乡组织全体**班子、各村“两委”干部、示范合作社负责人多次到兄弟乡镇“取经”。回来后，整合出“分村包保但战线相同、分片负责但任务相同、分管不同但责任相同”的“三分三同”工作要求，将“一带两区三基地”（一条高效农业示范带、两个高寒生态农业坝区、三个林下经济示范基地）划片分区，每个班子成员负责1-2个片区，心往一处想、劲往一处使，体现了“协同配合聚力干”。在白垛村何家坳坝区示范基地，一场由50余人参加的干群携手、协同配合移栽辣椒苗的“田间”活动正在忙碌地进行。“我们以前大多精力都用在种烤烟上，以前的‘死烟地’几乎都用来种劳力投入少的玉米，现在换成了种辣椒，有技术员、本地土专家手把手的教大家种植技术，我们对增收很有信心。”白垛村村民自信满满地说道。
白垛乡“果林+丹参+蜜蜂”基地（杨健航拍）
有*员干部带着干，农户就近务工还有收入，参与管理又掌握了技术，带动越来越多的农户积极参与其中，效果明显。据了解，白垛乡结合当地地理气候条件，以及烤烟、精品水果等产业资源优势，迅速确定了“聚焦烤烟主导产业、突出精品水果优势产业、探索高效综合农业”的产业发展思路，以狠抓“一带两区三基地”建设为目标任务，全面推动农业产业结构调整，体现了“毫不犹豫坚决干”。在“一条高效农业示范带”上，推广实行大集中小连片，进行合理适度规模化种植烤烟余亩，动员烟农将烟地轮作太子参等其他高效农作物余亩。按照“*支部+合作社+企业+农户”的模式，将该示范带上余亩的低效作物全部由村级合作社进行流转土地，示范发展订单烤烟亩、太子参亩，与贵州一品红公司订单发展辣椒亩。同时，紧扣“高寒生态农业”发展定位，结合坝区实际制定“一坝一策”，积极推广“烤烟+水生蔬菜”、“烤烟+高寒蔬菜”、“精品水果+丹参”等种植模式，切实提高土地复种指数，促进农业产业上规模、上水平。目前，两个坝区已落实种植烤烟亩、精品水果亩、“韭菜+空心菜”亩、辣椒80余亩，覆盖农户余户（其中贫困户户）。
村民正在分拣烤烟。
按照“果林+丹参+蜜蜂”的模式着力发展芹菜塘、何家坳、小王家庄等三个精品水果基地余亩，果林全部套种了丹参，并分布了余箱的蜜蜂，果林经济产品得到不断丰富，果林经济收益也将切实得到提高。为了确保产业结构调整得以顺利推进，该乡制定了《白垛乡农村产业革命大战30天作战图》，将“一带两区三基地”划分为14个片区，并将每个片区的耕地逐一用地图标注详实，每个片区按照“”的组合（即：1名班子成员+5名乡干部+1名村干+1名烟草干部）包保负责，效果良好。同期成立了烤烟、精品水果、太子参、丹参、水生蔬菜、辣椒、蜜蜂等7个产业专班，每个专班至少1名班子成员负责，挂牌领办负责一种主导产业或辅助产业，全程负责该产业的田间管理、物资采购、市场销售等各项工作。在问题攻克上，针对两个坝区建设过程中的“疑难杂症”，明确由乡*委、*府主要负责同志各担任一个坝区的乡级“坝长”，各搭配三名班子成员及熟悉当地情况的乡村干部，专门负责协调解决坝区产业结构调整过程中的土地流转、基础设施建设等问题，使得产业实施得以有效落实。为抓实抓牢坝区产业结构调整，该乡还成立了由乡*委书记任组长，分管纪委和*建的副职为副组长的工作督查组，对各片区工作任务推进情况做到每天一跟踪调度，全面及时掌握各片区生产动态，对工作滞后的立即通报批评，对工作落实打折扣的严肃问责，体现了督促落实盯紧干。“三分三同”责任明,践行“三干”促发展。目前，白垛乡基本形成烤烟、精品水果、太子参为支柱和丹参、水生蔬菜、辣椒、蜜蜂为辅助的产业形态。农业产业调整风生水起，大有可为，白垛乡群众的致富道路大有希望，越走越宽广。