为进一步推进市域社会治理分类治理，东区针对矛盾纠纷属地管理过程中，老百姓“急于干”、街道“想急干”、现实却“干不动”的问题，探索建立“矛盾分类、化解分级、调解分工”机制，构建矛盾纠纷分类化解格局，实现“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。
矛盾分类，实现从“一把抓”向“层级化”转变
根据辖区实际情况，将矛盾纠纷从属地中“解禁”，细分高、中、低、微四个类别，实行分类分级化解。高风险矛盾是指历史遗留、群体较大、牵扯面广等*策性强、法理关系复杂、利益纠葛较深的矛盾纠纷；中风险矛盾是指各街道偶发性、应急性等事实清楚、法理关系较简单的矛盾纠纷；低风险矛盾是指各社区邻里纠纷、婚姻家庭等需要一定调解能力的矛盾纠纷；微小矛盾是指各网格内家长里短、吵架拌嘴等短平快能解决的矛盾纠纷。
化解分级，实现从“散打式”向“精准化”转变
以建设“枫桥经验城市升级版”为抓手，针对四类矛盾纠纷，推进区、街道、社区、网格四级对应化解机制，确保发挥所长、精准施策、高效化解。成立区智慧联动中心，牵头负责高风险矛盾化解；打造“市域社会治理示范点”，成立“启承”调解队，负责化解各街道中风险矛盾纠纷；完善社区联调体系，负责化解辖区低风险矛盾纠纷；健全网格调解机制，负责化解网格中微小矛盾纠纷。近两年，成功化解丰源矿业、铂金时代、奥林匹克办证等高风险矛盾7件；成功化解“5.2、6.25、7.23、3.1”等中风险矛盾38件；成功化解低风险矛盾件；成功化解微小矛盾件。
调解分工，实现从“一人干”向“围着转”转变
改变属地中事无巨细一部门（单位）负责到底的局面，选取一名主调人，直面当事人和涉事各方，发现问题困难，掌控调解进度，高效推进调解。以“街呼区应”为抓手，区级各行业部门、公检法司系统，以及各街道（镇）的法律顾问，全程跟进当“调解参谋”，对调解过程中遇到的*策、法律等问题，以及瓶颈期、梗阻点提出意见建议，确保让问题困难及时解决，确保调解过程在*策法制的轨道上良性运行，全面实现条条围着块块转。
“催着干”变“选人干”。分行业、专业、“民间Doctor”，集优建立人的调解专家人才库，根据矛盾纠纷主体特性，抽选具有相应专业能力的主调人，高效推进调解。调解成功后，实行以奖代补机制。对应高、中、低、微风险，分别给予、、、50元的奖励。通过专业的人干专业的事和“以奖代补”，提高了调解效率，激发了调解热情，避免了属地中“手长衣袖短”“时间紧、任务重，始终干不动”的尴尬，实现矛盾纠纷调解高效、平稳处置。
“发令者”变“协调者”。充分发挥各级领导统筹协调的作用，改变过去“听安排”“跟着走”的情况，反向推进矛盾纠纷调解指挥系统，实行主调人讲思路，领导听汇报、指方向、纠偏点，并在瓶颈期、梗阻点等问题上进行协调，全程跟进保障，确保案结事了。
“说教式”变“培育式”。改变宣传教育泛泛而谈的模式，将法制宣传引入矛盾纠纷调解过程中，向当事人、涉事方分析、讲解过往调解成功的相似事件，并渐进式引入宪法、民法典、信访工作条例、物业管理条例等法律法规的宣传，实现以案释法、以案释法、以案育人，全面推进“法律明白人培养”。
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