在《“十四五”公共服务规划》新闻发布会上，有媒体提问：请问《规划》如何统筹建设适应老年人需求的公共服务体系？在服务老年人方面又做了哪些安排？对此，民政部养老服务司负责人李邦华作了解答，并提出推动形成15分钟养老服务圈，鼓励民间资本参与养老服务。
“15分钟养老服务圈”，既化解了居家养老的不足和不便，也大大减轻了子女的陪护压力，是积极应对我国进入老龄化社会后公共服务面临新需求与新挑战的民心之举。在去年印发的《关于加强新时代老龄工作的意见》中也明确指出，到年，“一刻钟”居家养老服务圈逐步完善。各地政府需要支持增加供给，做活普惠性养老服务，做大15分钟养老服务圈。
近日，15分钟养老服务圈已在多地展开，看看各个地区都是如何发展的？
江西：年基本建成15分钟“养老服务圈”
近日，《江西省“十四五”养老服务体系建设规划》出炉。江西省将加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，推动养老事业和养老产业协同发展。
规划提出，到年，居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系更加健全，覆盖城乡、功能完善、结构合理、供给多元、服务优质、监管到位、方便可及的养老服务新格局更加完善；人人享有的基本养老服务制度建立健全，基础设施更加巩固，供给结构更加优化，服务产品更加丰富，服务市场更加开放，养老服务信息化、标准化、专业化水平不断提高，养老事业和产业有效协同、高质量发展，老年人及其家属获得感、幸福感、安全感显著提升。
养老服务供给结构不断优化。建立健全基本养老服务制度，推动逐步实现人人享有基本养老服务。家庭养老基础地位进一步巩固，助餐、助医、助娱、助浴等居家上门服务广泛开展，城乡特殊困难老年人关爱服务体系建立健全，社区养老服务短板加速补齐，15分钟“养老服务圈”基本建成。养老机构服务能力不断提升，医养康养深度融合发展。
山东：青岛打造“15分钟”居家养老服务圈
2.2万余张签约家庭养老床位，这是青岛一年多来以家庭养老床位为切入点的新一轮养老事业改革的最新数据。
继年年底城市街道级居家社区养老服务中心实现98个街道全覆盖后，去年年底，青岛又实现了40个农村镇级居家社区养老服务中心全覆盖，进而实现城乡统一、均衡的全覆盖。这意味着，青岛的老年人只要有需求，足不出户就可以享受到和在专业养老机构里一样的服务。由此，青岛也成为全国首个实现由专业养老机构提供居家社区养老服务全覆盖的城市。
一年多来，“没有围墙”的养老院让老年人在家就可以享受专业、精准的养老服务。据市民政局测算，市民享受家庭养老床位服务的费用支出，不到养老机构的三分之一。同时，也免去了政府新建医养结合养老机构所需的土地以及补贴成本。
改革总是在不断解决新问题中挺进“深水区”。随着处镇街级居家社区养老服务中心全部投入运营，一系列新的问题也随之出现：如何让更多的老年人享受到家庭养老床位的利好？如何织密养老服务网，让老年人享受服务更便利？如何解决农村养老资金的短缺？在“破题”后，青岛居家社区养老又在“破冰”中前行。
河北两会丨孙士江委员：利用网格化优势实现“15分钟养老圈”
居家是目前老年人首选的养老方式，但其在生活、医疗、精神等特殊需求方面也存在短板。面对我国越来越严峻的养老形势，日前，省政协委员、医院党委书记孙士江向大会提出《关于实施“网格化养老”的建议》，希望通过这种新型养老模式来支撑目前老年人的居家养老。
以我省一项调研为例，孙士江委员指出，目前的居家养老，提供日常照料和简单家政服务的较多，高效、便捷的康复护理、助餐助行等服务供给仍存在缺口，难以满足老年人在生活、医疗、精神等方面的特殊需求。
“我呼吁一种新型模式来支撑老年人的居家养老，就是‘网格化养老’。“孙士江委员说，所谓“网格化养老”，即为由政府参与主导，借鉴社会治理网格化管理的经验，通过开展专项调查，根据老年人的分布状况，进行健康养老的网格规划。在城市，老旧小区可以结合老旧小区改造工程来规划网格，新建社区要求开发商在建设时配齐相应配套设施；在农村，以乡镇为网格有效整合健康养老服务资源。
网格化养老中的健康养老服务机构，是由政府、国有民营企业、医院等多方实施建设，充分发挥生活服务、医疗服务、精神服务、娱乐服务等多方面作用，最大限度体现出网格化优势，实现“15分钟养老圈”，让“养老”变为“享老”，让老年人真正地“老有所为、老有所乐”。
对于网格化养老助力养老服务，孙士江委员表示，应通过逐步形成以省、医院建成的示范中心为指导，以国有、民办大型健康养老机构为支撑，以网格化养老为基础的社会健康养老格局，让‘老有所养’，提高人民群众的幸福指数。
上海：徐汇15分钟“敬老服务圈”，让这里的老人全方位享受养老
徐家汇街道通过不断建设与完善社区养老服务设施，建设了功能丰富的“邻里汇”，养老服务、健康管理、文娱场所、阅读教育，一应俱全，其中有社区会客厅、茶坊、多功能活动室、助餐点、助浴点，更有老年日间照护中心，同时吸引社会主体多方位参与，满足老人的需求。徐家汇街道所打造的家门口品牌服务站点“邻里汇”通过创设特色服务、凝练文化品牌、构建资源平台，让老人们生活得更舒心。社区托养、医养结合、家庭支持、生活服务等“一站式”多点的5+15综合为老服务网格，“15分钟”敬老服务圈”初步形成。
邻里汇里不仅人来人往，更有随处可见的和乐场景：老人们在百年老字号乔家栅的点心师指导下，学习制作海派点心，“邻里音乐会”上老人们学吹萨克斯、弹奏尤克里里……社区老人们获得感倍增。
徐家汇街道围绕老有所养，着重开展助餐、助浴、助行、助医等服务，推进社区嵌入式养老，解决老年人养老需求，提升社区老人幸福指数，让老人能切实感受到城市温度。
“一键叫车”服务进社区项目，试点点位以居民住宅区为主，公共服务场所为辅，涵盖了小区街道、社区服务中心、医疗机构等居民热点活动区域，跨越“软件鸿沟”轻松打车，满足了众多老年人的打车需求。
做好老年人养老顾问，帮助老年人更好地享老，徐家汇街道每年梳理并制作《徐家汇街道为老服务手册》，给老年人及家属参考选择养老服务包。
此外，徐家汇街道开展了多期“数字银龄”课程，旨在帮助辖区内老人们会学简单的